為全面深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作，根據《關(guān)于印發(fā)〈旌德縣黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施辦法〉的通知》（旌辦發(fā)〔2011〕27號）文件要求，結合我公司實(shí)際工作，現提出如下實(shí)施辦法。
一、指導思想
　　高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內基層民主建設，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧提供有力保證。
二、目標任務(wù)
　　到2011年底前，黨支部黨內事務(wù)的公開(kāi)內容、程序、結果等在一定范圍內進(jìn)行公布，基本建立黨支部黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導體制、工作機制和制度體系，形成比較規范、務(wù)實(shí)、長(cháng)效的工作格局。通過(guò)實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，不斷提高黨支部民主決策、民主管理、民主監督水平和執政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性；擴大黨內基層民主，保障黨員民主權利，體現黨員主體地位，增強黨的基層組織的生機活力；提高黨務(wù)工作透明度和開(kāi)放度，密切黨與群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)基層和諧穩定；加強黨內監督，規范權力運行，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設。
三、基本原則
　　(一) 發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對黨內事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見(jiàn)表達渠道，營(yíng)造黨內民主討論、民主監督環(huán)境，調動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
　　(二) 積極穩妥，注重實(shí)效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。黨內事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的以外，都應向黨員公開(kāi)。公開(kāi)內容應真實(shí)、具體，公開(kāi)形式應多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性和經(jīng)常性。
　　(三) 統籌兼顧，改革創(chuàng )新。把黨務(wù)公開(kāi)與企務(wù)公開(kāi)有機結合起來(lái)，相互促進(jìn)、協(xié)調運轉，積極適應黨內基層民主建設新要求，不斷完善公開(kāi)制度，豐富公開(kāi)內容，創(chuàng )新公開(kāi)形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
　　(四) 區別情況，注重實(shí)效?？茖W(xué)把握黨務(wù)公開(kāi)的共性要求和個(gè)性特點(diǎn)，堅持從實(shí)際和效果出發(fā)，增強黨務(wù)公開(kāi)的針對性。講求形式和效果的統一，采取合適的公開(kāi)形式，做到既方便群眾知情參與，又保障黨員干部的民主權利。
四、公開(kāi)內容
　　(一) 黨組織決議、決定及執行情況。執行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；重要決策及執行，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。
　　(二) 黨的思想建設情況。黨支部開(kāi)展思想政治工作、理論學(xué)習計劃及落實(shí)，黨員教育培訓計劃及落實(shí)等情況。
　　(三) 黨的組織管理情況。黨支部的設置、主要職責、機構調整，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng )先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用，黨員權利保障等情況。
　　(四) 領(lǐng)導班子建設情況。領(lǐng)導班子職責分工、議事規則和決策程序，執行民主集中制，召開(kāi)民主生活會(huì )，年度考核評價(jià)等情況。
　　(五) 聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。
　　(六) 黨風(fēng)廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實(shí)黨內監督制度、推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況。
　　(七) 其他應當公開(kāi)的事項。
五、公開(kāi)程序、時(shí)限及形式
（一）公開(kāi)程序
1、制定目錄
　　編制黨務(wù)公開(kāi)目錄，堅持從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意愿，確定好需要公開(kāi)的內容和項目。
2、實(shí)施公開(kāi)
　?。?）例行公開(kāi)。列入黨務(wù)公開(kāi)目錄的事項，應按規定及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)；暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，報上一級黨組織備案。公開(kāi)事項如需變更、撤銷(xiāo)或終止，由制定黨務(wù)公開(kāi)目錄的黨組織批準，報縣黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組備案后及時(shí)公布并作出說(shuō)明。
　?。?）依申請公開(kāi)。黨員按有關(guān)規定向黨的基層組織申請公開(kāi)相關(guān)黨內事務(wù)。對申請的事項，可以公開(kāi)的，黨的基層組織應向申請人公開(kāi)或在一定范圍內公開(kāi)；暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，及時(shí)向申請人說(shuō)明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。
　?。?）其他公開(kāi)。對未列入黨務(wù)公開(kāi)目錄而又確需公開(kāi)的事項，黨支部制定工作方案，報經(jīng)制定黨務(wù)公開(kāi)目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開(kāi)。
3、收集反饋。
　　明確專(zhuān)人通過(guò)設立熱線(xiàn)電話(huà)、意見(jiàn)箱、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待日等形式，認真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結果向黨員、群眾反饋。
４、歸檔管理。對公開(kāi)的黨務(wù)信息資料應及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。
（二）公開(kāi)時(shí)限
　　黨務(wù)公開(kāi)主要分長(cháng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)、即時(shí)公開(kāi)三種時(shí)限進(jìn)行，做到經(jīng)常、動(dòng)態(tài)、及時(shí)，公開(kāi)時(shí)限應與公開(kāi)內容和范圍相適應。
1、長(cháng)期公開(kāi)
　　對黨的有關(guān)政策規定，黨組織的機構設置、議事規則、工作制度、工作程序等具有長(cháng)期性、固定性?xún)热輵L(cháng)期公開(kāi)。主要包括黨內制度規定的各項工作程序和要求；黨組織的機構設置及領(lǐng)導班子成員職責分工、聯(lián)系電話(huà)；本級黨組織任期工作目標和主要任務(wù)，本單位發(fā)展規劃，黨建工作規劃、年度計劃及落實(shí)情況；領(lǐng)導干部聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾對象；信訪(fǎng)接待日程安排情況；黨組織及黨員為民服務(wù)承諾內容；黨務(wù)公開(kāi)監督員聯(lián)系方式等。
2、定期公開(kāi)
　　對在一定時(shí)期內相對穩定的常規性工作應定期公開(kāi)。主要包括領(lǐng)導班子綜合目標任務(wù)完成情況和班子成員履行職責及分管工作完成情況；經(jīng)濟建設和發(fā)展主要指標完成情況；黨組織為民辦實(shí)事的內容及進(jìn)展情況，涉及群眾利益的重要政策措施及落實(shí)情況；領(lǐng)導班子成員結對幫扶工作開(kāi)展情況；黨員發(fā)展及預備黨員轉正情況；黨費收繳、管理和使用情況；黨務(wù)工作經(jīng)費的管理和使用情況；黨組班子及其成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制、執行《廉政準則》等廉潔自律規定及有關(guān)事項報告情況等。
3、即時(shí)公開(kāi)
　　對動(dòng)態(tài)性、階段性、臨時(shí)性、應急性的工作應即時(shí)公開(kāi)。主要包括黨組織作出的重大決策、決定的重要事項和開(kāi)展的主要活動(dòng)情況；本級黨組織階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)情況；領(lǐng)導班子民主生活會(huì )有關(guān)情況；黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理情況；干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲有關(guān)情況；黨內各類(lèi)先進(jìn)評比情況；民主評議黨員情況；黨員干部違規違紀處理情況；黨組織主要負責人述職述廉情況；黨員、群眾提出意見(jiàn)建議的落實(shí)情況等。
（三）公開(kāi)形式
　　黨務(wù)公開(kāi)方式總體上要根據實(shí)際情況、公開(kāi)內容的特性和范圍來(lái)確定，做到因地制宜、簡(jiǎn)便易行，既標準規范又節儉實(shí)效。
1、公開(kāi)欄公開(kāi)
　　整合資源，將黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)有機結合，實(shí)現資源共享。
2、會(huì )議和文件公開(kāi)
　　采取召開(kāi)黨員群眾大會(huì )、情況通報會(huì )、組織生活會(huì )等會(huì )議形式公開(kāi)；運用黨內文件、通報、簡(jiǎn)報、宣傳資料等文字載體公開(kāi)。健全黨內情況通報制度，及時(shí)公布黨內信息，暢通黨內信息互通渠道。開(kāi)展黨內事務(wù)問(wèn)詢(xún)和黨員定期評議等活動(dòng)。
六、工作要求
　　黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作是一項系統工程，也是一項經(jīng)常性工作，涉及面廣，工作量大，工作要求嚴，必須切實(shí)加強領(lǐng)導，保障工作經(jīng)費，強化工作措施，精心組織實(shí)施，確保扎實(shí)推進(jìn)。
（一）強化組織領(lǐng)導
　　按照“黨委統一領(lǐng)導、紀委監督協(xié)調、黨的工作部門(mén)各負其責、黨員群眾積極參與”的領(lǐng)導體制和工作機制，在縣黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下規范進(jìn)行。成立由黨組織主要負責人為組長(cháng)的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導組，制定實(shí)施細則，建立辦事機構，明確工作人員，統一組織、協(xié)調和指導黨務(wù)公開(kāi)工作。
（二）深化宣傳教育
　　切實(shí)加強對黨務(wù)公開(kāi)工作的宣傳報道，教育引導廣大黨員，把思想和行動(dòng)統一到中央和省市委關(guān)于黨務(wù)公開(kāi)的要求和部署上來(lái)。充分利用會(huì )議、文件、簡(jiǎn)報、廣播、公司網(wǎng)絡(luò )等宣傳平臺，大力宣傳黨務(wù)公開(kāi)的重要意義、基本要求、經(jīng)驗做法，正確引導社會(huì )輿論，努力營(yíng)造有利于推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的良好氛圍。
（三）加強監督檢查
　　成立黨務(wù)公開(kāi)監督小組，聘請黨員擔任黨務(wù)公開(kāi)監督員等方式，嚴格執行黨務(wù)公開(kāi)各項工作制度，不斷加大對黨務(wù)公開(kāi)工作的監督力度。
　　我公司黨支部要堅持從實(shí)際出發(fā)，針對新形勢下黨務(wù)公開(kāi)工作出現的新情況、新問(wèn)題，加強調查研究，在黨務(wù)公開(kāi)工作各層面大膽探索，積極實(shí)踐，勇于創(chuàng )新，總結經(jīng)驗，把實(shí)踐中取得的成功經(jīng)驗和有效做法上升為制度規范，不斷把黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作推向深入。注重宣傳教育，發(fā)揮典型示范作用，努力營(yíng)造黨務(wù)公開(kāi)的良好氛圍和輿論環(huán)境。